【供稿/党委宣传部】1月30日上午,在重庆市政协六届四次会议第二次大会上,市政协委员、农工党市委会副主委、我校校长田盈代表农工党市委会发言。
针对当前重庆市地下空间安全治理还面临基础信息不完善、法律法规不健全、地形地质不稳定、协同监管不充分等的问题,田盈表示,首先要夯实多跨协同管理基础。构建数据采集标准,明确各部门数据采集范围、格式要求及更新频率;建立跨部门数据共享机制,提升管理质效。健全市级统筹协调与议事决策督办机制,制定权责清单,明晰各方职责边界。完善考核评价、公众监督等激励约束机制,压实各方主体责任。
其次,完善专项法规标准体系。制定地下空间开发利用管理条例,明确部门职责,加强规划约束,推行三维地籍管理。建立从设计到运维的全生命周期安全治理标准体系,设计阶段制定地质勘查深度等基础标准,施工阶段强化风险防控,运维阶段规范维护标准并明确巡检和整改要求,实现地下空间全生命周期安全治理。完善权属登记管理制度,建立三维不动产登记数据库,推行电子证照与智能归档,推动实现全流程数据动态更新。
第三,强化动态监测预警能力。实施“高中低”三级分类监测,高风险区布设国产传感器对关键指标开展实时监控,中风险区组织网格员开展定期巡检,低风险区开展常态化排查。依托全市三维实景图,整合数字孪生场景与监测设备,建立深层地下安全预警平台,实现风险早处置。构建政府主导的“决策—监督—执行”三级协同可持续运维机制,创新设备租赁、保险分摊运维等模式,强化智慧平台与数据安全技术,提升协同开发能力。
最后,要构建地上地下一体化开发模式。推行地上地下规划同步审批,结合山地特点建立三维风险评估体系,打造全市三维数字孪生体,整合多类数据实现风险预判与动态可视化,联通市级平台触发应急响应,赋能精细治理。
据悉,市政协六届四次会议于1月27日上午开幕,31日上午闭幕。政协委员们紧紧围绕市委、市政府中心工作任务建言献策,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章积极贡献政协智慧和力量。
